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2013年2月13日 (水)

東京地検 福祉専門家採用で再犯防止へ

1月から新たに、東京地方検察庁は、全国で初めて福祉の専門家を採用して検察官にアドバイスをしてもらう取り組みを始めた。身寄りがない知的障害者や高齢者の犯罪として、万引きや無銭飲食などを繰り返してしまう例がある。それらの再犯防止とスムーズな社会復帰を実現させるには、受け入れ先の確保など福祉支援が求められる。東京地検は、社会福祉士の資格を持った大学の客員教授の男性を非常勤職員として新たに採用した。知的障害者や高齢者が起訴猶予の処分や執行猶予の判決を受けて釈放される段階で受け入れ先との連絡や調整を行い、どのような福祉サービスが受けられるのか専門家の立場から検察官にアドバイスをする。

高齢者、知的障害者の犯罪について考える。

犯罪白書で、再犯防止には受刑者が社会復帰したときに、住む場所と働く場所が必要だと記されていた。それは、高齢者や知的障害者でも同様だろう。高齢の犯罪者には、保護を期待できる身寄りはない場合が多いことが予想される。高齢であるから働く場所は見いだせないし、住む場所がなければ再犯に走る可能性が高い。知的障害者の保護者は親や兄弟であることが多いと思われるが、ある年齢になると親が健康上の理由で保護者として活動できないことが出てくる。兄弟であっても度々トラブルを起こすことで、面倒を見ないという例もあると聞く。この文脈で、犯罪の文字を消してしまえば高齢者や知的障害者に対する福祉の問題として理解できる。東京地検が福祉に再犯防止の道を求めたのは正しい判断であろう。
高齢者や知的障害者の再犯には、自由刑を科すことによる再犯予防の効果を期待することは難しい。刑務所に入っている状態の不自由さと、一般社会で暮らす不自由さで優劣が付かない状態に陥っていることが懸念される。刑務所にいれば食事にありつけ、寒さもしのげる。労働をするにしてもできる範囲でしかないことを考慮すれば負担にならない。かといって財産刑を科すにも、財産がなければやりようがない。日本では死刑を別にすれば身体刑が許されていないから、刑罰を科すことが犯罪防止の抑止力にならない。一部のイスラム圏のように身体刑を適用すれば改善するかというとそうとも思えない。ということは、高度な再犯防止機能を求められていることが分かる。
一部の高齢者や知的障害者では、窃盗を繰り返し行うことに犯罪である意識が乏しい、もしくは無いケースがあると言われる。放っておいては店の経営に影響するから店は対策しなければならないが、適切な保護者がいない場合は入店を拒否するしかなくなる。社会から排除していくベクトルを持つ作業を正当化すれば、住みよい社会の実現は達成されない。少し想像してすごく難しいと感じるから、担当者として考える人は、心底難しくて頭を抱える問題だろう。
もしこの国が財政的にとても豊かであるとして、福祉関係の資金を十分だせるから解決するかと考えたとき、これだけでは駄目だと思う。資金以上に知恵を情熱が必要になる。例えば、グループホームの様な共同生活施設を用意して、福祉関係の有資格者が支援するとしよう。福祉関係の作業をする人達に優秀な人材を確保する為に、高い給与で迎えたとしよう。日常の費用は十分な支援がある。これらは、金が掛るが、金があればできる話である。これでは達成される気がしない。個人の知恵や情熱で処理しきれる問題ではない。知恵を固定化した仕組みに昇華しないといけない。とてもできる気がしないでいる。しかし、何もしなければ何も変わらない。東京地検の取り組みに期待する。

最近話題になった生活保護の問題も、類似のもののように思える。社会のあり方をどうしたいかを描かないで個別の対策を進めると至る所にほころびが生じる。社会のあり方を声高に主張するのが保守政治家だと思うが、選挙の後は静かになってしまった。選挙までは右翼と思える言動であったのは、右に寄って票を稼ぐつもりだったのか。なら今はというと、次の選挙の為に左側に票域を拡大しているということか。右翼のようなポーズで、バラマキをする政治家には潔さが無い。バラマキをしたいなら、右だの左だのの話ではない。バラマキが大好きだと言えばよい。結構支援されるだろう。2/3の議席を確保することにはならないだろうけれども。


お引越しは思いのほか簡単そうである。来週くらいに行けるかなと思っている。

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